报案不立案的解决办法如下：
1、可以向上级机关或者相关部门进行申诉，要求重新审查案件并给予立案；
2、可以向法律援助机构咨询，寻求法律援助，以便制定下一步的行动计划；
3、如果遇到违法犯罪行为，可以寻求律师的帮助，了解案件的法律性质和相关法律规定，并采取相应的行动；
4、可以向媒体报料，公开案情，引起社会关注，促使机关重新审查案件并给予立案。
机关的立案程序如下：
1、立案、侦查和提起公诉；
2、讯问犯罪嫌疑人、询问证人；
3、勘验、检查、搜查；
4、法庭辩论和最后陈述；
5、评议、判决、宣告判决。
综上所述，不同地区的法律法规和规定可能有所不同，需要根据当地的具体情况进行了解和了解。同时，在采取相应行动时，需要遵守相关法律法规和规定，避免违规行为和不必要的损失。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条
人民认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案。